双轨学制是指高校招生既可以按照国家规定的普通高考录取标准招收学生，也可以在遵守国家有关规定的前提下，对符合条件的学生成绩、能力、潜力进行综合评价，并将评价结果作为录取的依据所实施的选才模式。
该走双轨录取，既是因为当前大学人才培养方向和高等教育改革和发展目标的要求，也是因为高等教育中存在着种种问题和难题。高考以分数为唯一标准录取学生，普遍受到各界人士的批评，认为这种独轨录取，无法考察学生的综合能力和人格素质。相对而言，自主招生更加灵活，考察面更广，更加综合，能够更好的发现和培养特长生，顶尖生源。
在当前的教育体系中，学生的兴趣、特长、专业发展等各种需求多种多样，形式多种多样。双轨录取计划为不同种类的学生提供适合自己的发展通道，开创多元化的选才之路。 双轨录取不仅重视考核成绩和学术素质，更注重选拔创新人才和应用型人才。同时，国家实行的研究生推免计划及高职高专独立招生均属于双轨录取计划。这些措施的实施，扩大了选拔渠道，也为优秀学生提供了更广泛的选择机会。