城乡二元结构是指城市与农村经济、社会、制度等领域的二元差别，是中国最突出、最严重的社会问题之一。近年来，随着经济发展与城市化进程加速，传统的城乡二元结构并没有得到有效改善，反而呈现出加剧的趋势。
造成城乡二元结构的根本原因是土地制度与户籍制度的差异，导致城乡资源分配不均、社会保障体系不完善、收入差距巨大等问题。在城市，居民可以享受到更好的社会保障，获得更高的收入，而在农村，收入来源主要靠耕种，较为单一，社会保障体系相对滞后，导致农村居民的收入水平相对较低。
除此之外，城市发展所需的资源与资金在很大程度上都来源于农村，但在回报上，农村却受到了长期以来的剥夺。同时，城市官员往往更倾向于推动城市发展，缩小城乡差距的措施积极性不足，这也加剧了城乡二元结构。
为了解决城乡二元结构的问题，需要对土地、户籍等制度进行全面改革，推动资源均衡分配，加强农村社会保障体系建设，构建更加公平的社会制度，从而逐步实现城乡一体化发展。